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“其次，就是容纳难民。”
赢壹缓缓说出自己的目的。
“对于别人来说，难民是烫手山芋，但对于儿臣来说，则是极好的助力，极好的人口基础。”
嬴政缓缓点头，确实如此。
“那粮食的问题，如何解决？”嬴政问。
“用难民，来养难民！”赢壹沉声道。
嬴政不解，“何为以难民，养难民？”
“授人予鱼，不如授人以渔。与其给这些难民免费发放粮食，让他们每日等放粮，无所事事，不如利用起来，让这些难民为我劳作，赚取钱财，用钱财去换取粮食。”
“邯郸大旱，缺粮；但我咸阳可不缺！”
此话一出，嬴政顿时眼前一亮，拍案而起，激动道：“对啊！如此一来，自给自足，就解决了难民的危机了！”
赢壹拱手道：“臣不仅要这二十万难民，就算八十万难民全都来了，臣也一
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